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第1758章 列席会议（第1页）

在袁珊瑚的盛情邀请下，许一山列席了茅山县委常务会议。

一眼看去，基本都是新面孔。原茅山县委县政府的主要领导在这几年基本都换了新人。这其中最典型的要数封树山。作为茅山常务副县长的他，本来还有希望再往前走一步，在堂弟封由捡跌下马来之后，他主动黯然退居了二线。

时代在进步，江山代有才人出。许一山看着朝气蓬勃的新一届茅山县委领导，不禁在心里感慨万千。

目前，茅山领导班子平均年龄不超过35岁。书记袁珊瑚今年刚满三十岁，是华夏最年轻的女县委书记。秦光比袁珊瑚大一岁，31岁的省直管县长，全国一样屈指可数。

列席了常委会之后，许一山才惊异地发现，原来老董也跻身进去了茅山常委班子。他现在居然是茅山常务副县长了。

这个全国第一个试行县长直选的县，正在迈开大步往前奔。

县长直选，政府人马当然由选出来的县长挑。老董是袁珊瑚亲自挑选进来县政府担任常务副县长的。老董的升迁，也让茅山的政治生态圈重新焕发出来了蓬勃生机。

今天的会议主题很明确。茅山遇上一个好时代，好时代需要好的领路人。茅山要想实现长足发展，不辱省委使命，茅山就一刻都不能停下脚步。

袁珊瑚今天主持的会议主题，就是修订茅山未来二十年的发展计划纲要。

许一山面前整整齐齐摆放着一本白皮计划书。封面上一行魏碑字——茅山发展纲要（2008——2028）。

打开书，共有10个章节。分别从经济发展、社会法治、民生工程和教育规划等方面做了详细的分析与论述。发展纲要上最引人注目的是未来茅山要建设成为“病有所医，学有所教，老有所养，法纪严明，环境一流”的科学生态地区。

病有所医已经实现。全县具有本县户籍的居民，一律享受医疗费用全免的待遇。非本县户籍，但在本县缴纳了规定的医疗保险金后，一样享有同等待遇。

许一山明白，非本县户籍这一条，主要是解决油脂基地和汽车零配件基地员工的实际问题。

过去在讨论实行免费医疗问题的时候，外地户籍人员曾经困扰了许一山好长一段时间。毕竟，现在社会的人口流动频繁，即便茅山这样一个深处相对偏僻的地区，一样杜绝不了外地户籍人员的涌入。

特别是在两大基地落户茅山后，打量的外地户籍人员进入了茅山。

当初有人提议，免费医疗制度只针对茅山户籍人口。外地户籍人员一律不得进入这个筐子。但许一山否决了这个提议。他提出了一个灵魂拷问，既然大家都在一片蓝天下，为什么你可以享受，而他不能享受。同一个国家的人民，就应该享受同等福利待遇。

最后，才形成了外地户籍人员进入免费医疗筐子的条件是必须在茅山拥有固定的职业，缴纳一定数额的医疗保险金才可享受。

茅山免费医疗是彻底的免费。不但免除患者所有的治疗费用，而且对患者及陪护人员还实行了生活补助。也就是说，一个患者在住院治疗期间，不但不要掏一分钱，其住院期间的生活伙食费也由茅山财政承担。

当然，茅山也有收费的医院。收费医院是民办医疗机构。茅山公立的医院，一夜之间全部进入了免费医疗系统。

患者可以自由选择去公立医院或者民办收费医院治疗。茅山有一条明确的规定，公立医院的设备和技术，一定不能低于民办医院。

学有所教的计划正在实施。在袁珊瑚接手茅山主政后，她在刘思诚的基础上往前大跨了一步。

刘思诚主政茅山时，茅山对民办

基础教育还开了一道口子，允许民办学校有三年的改制时间。袁珊瑚上台后，明确要求全县所有的基础教育一年之后全部改为公办教育。学生从小学开始，到高中毕业，一年之后全部实行免费。

针对过去民间资金进入基础教育行列的，县里给出两种选择。一是改制，原投资由县里予以补贴。民间资金退出教育行列。二是基础教育改为职业教育。职业教育可以按照有关规定实行有偿教育。

目前，教育体制改革大锤已经落下。不出意外，下一个学期，全县学生将不用支付一分钱学杂费用，且还能享受每天的营养午餐计划。

许一山的目光落在了“老有所养”上。

过去，他一直没将养老这一块纳入计划当中来。

新发展纲要上规定，全县人们年龄达到60周岁，即进入养老计划。

所谓养老计划，茅山采取的是集中养老。对有家庭、子女的老人，实行养老金补贴。全县孤寡老人，由县民政局实行集中居住养老政策。

他的目光落在了“莲花山庄”上了。

莲花山庄是原人社局封由捡精心打造的豪华庄园。封由捡出事落马后，山庄被茅山县没收。如今，改成了茅山县养老庄园。

许一山一边翻阅，一边听袁珊瑚讲话。

袁珊瑚说道：“大家都认真看过和研究过了发展纲要了吧？接下来，就该我们冲锋陷阵了啊。一句话，要想让我们实现美好的愿景，我们还需要付出努力。”

许一山当然明白这句话里的含义。医疗、教育、养老三座大山，每一座大山都需要雄厚的财力来支撑。茅山过去经济基础薄弱，全县几乎没任何拿得出手的产业。如今，要实现三座大山的全免制度，就需要有源源不断的经济收入。

这样就不难理解老董和袁珊瑚他们急于想促进茅山经济发展的迫切愿望了。

茅山要走一条医疗、教育、养老全免的道路，就是在打造一个未来的新世界。

“现在，我们请省委常委许一山同志给我们作指示吧。”袁珊瑚突然笑吟吟地看着许一山道：“许书记，您是我们今天请来的最尊贵的客人，您也是我们的领导，我们想请你给我们指一条光辉大道。”

会议室里响起热烈的掌声，所有的目光都来看着他。

许一山不慌不忙说道：“刚才听了袁书记的讲话，也认真看过了茅山未来发展纲要。我的总体印象是，茅山走在了时代的前列，这是肯定的。但是，同志们，未来还有更长的路需要我们去探索。我举双手赞成茅山未来发展纲要的目标和计划。有人说，茅山搞免费医疗是我许一山在哗众取宠，在博取政绩。对于这一点意见，我是虚心接受的。我认为，只要一切为了群众利益，我愿意接受任何质疑。”

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