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第八百九十三章 人才回流（第1页）

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离开体育训练基地之后，看看时间还早，祁景焘从祁官营南村口步行进入村子，不紧不慢地步行回家。

旧村改造完成之后，祁官营的变化还在继续，建设还在继续。祁官营村委会作为先行者，为五区镇九个村委会的旧村改造和新农村建设作出了示范和榜样。由于规划合理，宅基地利用率较高，村委会和各个生产队手里都掌握着大量空余宅基地，而且，这些空余宅基地位置还相对集中，可以规划打造成为居民区、商业中心和文娱休闲活动中心、绿地公园等公共场所或者商业场所。

由于周边大规模工农业建设项目日渐发展，以及各路机构纷纷入驻五区坝子，整个五区坝子常驻人口和流动人口激增。目前的祁官营已经不是传统意义上的新农村，祁官营正向城镇发展，整个五区坝子正向城市化发展。

事实上，五区镇的发展规划已经不再是各个村委会和生产队自己的事儿，甚至不再是五区镇和塔区政斧的事儿，滇中市政斧已经把整个五区镇的发展规划列入到滇中市整体发展规划当中，整个滇中市都处于化蝶蜕变当中。

只要规划合理，遵循人与自然和谐发展的规律，城市化发展和新农村建设并不矛盾。对于家乡的发展变化，祁景焘那是喜闻乐见，在他的不断推动下，滇中周边山区的生态环境也是越来越原生态化，周边几个高原湖泊的水质也在逐渐恢复提高，山清水秀，人杰地灵并不遥远……

滇中周边自然环境这种不可思议的、堪称神奇的变化已经引起相关部门的高度重视。祁景焘曾经救治过那位中科院院士刘仕诚率领的工作组干脆常驻滇中，春节后居然还在滇中市农校设立了一个研究所，专门从事河流和内陆湖泊污染治理研究。

刘仕诚更是有事没事到千植堂溜达溜达，说是找叶教授等老朋友喝茶聊天，其实是在观察了解祁景焘的发展动向。

祁景焘也很给刘老头面子，非常乐于配合刘老头进行相关污染治理实验和研究，还给他领导的研究所提供大笔研究资金，让刘老头在彩云之南从事高原湖泊和河流污染防治和治理试点。

在祁景焘看来，发展和环境保护是一个永恒的话题，有些事，需要级别足够高的人和机构进行推动和督促才能取得应有的成效，甚至推动相关政策法规的制定，在建设初期就尽可能避免无序的破坏和污染，而不是为了发展不得不先污染后治理那种恶性循环……

边走边看，不知不觉中，祁景焘已经来到村子中央祁家祠堂门口那棵大榕树下。

那些个越活越精神矍铄的老倌远远就看见他，殷老倌已经招手示意祁景焘过去，慈眉善目地朗声询问道：“小焘啊，这几个月去哪儿了，咋个老是见不到你？”

“老祖宗，春节后我去了趟京城，前段时间刚刚回来，您老身体还好吧？嘿嘿，几位老祖宗都还好吧？”祁景焘立即笑容满面地凑上前去问候，逐一给各位老倌敬烟、点烟。

殷老倌美美地吐出一口浓浓的烟雾，乐呵呵地说道：“小焘啊，你从南烟辞职啦？”

祁景焘惊讶地问道：“老祖宗，您老也听说了？”

殷老倌点点头，云淡风轻地说道：“咋个没听说？嗯……辞了好，辞的好啊！咱们村子里面就缺你们这种有知识、有文化的年轻人！呵呵呵，哦……居然辞职了，记得把户口也转回来啊！”

祁景焘颇为诧异地看着殷老倌，不解地问道：“老祖宗，如今义务教育都普及到初中了，咱们村子里不缺文化人啊！”

“错，怎么不缺？村子里的娃娃能读书的、会读书的，一个二个都走了，不再是村里人咯。”殷老倌气呼呼地吼道。

“没那么严重吧？从村子里走出去的读书人也是村里人啊！”祁景焘不确定地喃喃自语，只是语气没那么肯定。

如今的祁景焘已经不是出入社会的楞头小青年，而且还喜欢博览群书，更有大量来自后世的资信为他提供佐证，他自然明白老祖宗所说的都是事实。

正所谓人往高处走水往低处流，勿论其他，咱华--夏人为地将居民分为农业户口与非农业户口，成为工农差别的标志性特征之后，农村人才本事再大，如果没有一个合适的城市户口，很难在城市择业和落脚。那些外出打工数十年的农民工，即便找到一份体面的工作，在现实生活中的社会待遇上也明显不如城里人。从社会底层的角度来看，这种现象很不公平，严重挫伤农村人才的自尊心和积极性。

严格的户籍登记管理制度下，人才流动如果不是正常工作调动，户口就不能迁移，给流动人才的工作生活带来许多不便。

祁景焘明白，在相当长时间内，国内人才流动的特点就是——在从计划经济体制向市场经济体制的转变过程中，人才配置逐步由计划经济时期国家单一的统包统配体制，向以市场配置为主的体制转变。

市场机制在人才资源流动和配置的过程中发挥出越来越重要的作用。在人才流动方面，呈现出以下主要特点：

1.从中西部地区流向东部经济发达地区。由于各地区经济发展的不平衡，引起了人才流动的不平衡。人才继续从中西部地区流向东部经济发达地区。内陆地区较贫穷、经济发展较落后，人才大量流失，流向沿海地区、较富裕的地区、经济发达地区。不停地“孔雀东南飞”就是人才流向东南沿海地区的形象比喻。

2.从国有企事业单位流向外资企业和民营企业

改革开放以来，国有企事业单位的人才流动是较大的。跨国公司越来越认识到企业（包括人才）本地化战略的重要，在工资、住房、职务、福利等方面以各种优厚待遇招揽我国各种高级专业人才。随着我国民营企业的蓬勃发展，大量的中低层次人才从国有企业流动到民营企业，成为民营企业的人才。特别是地县级地区的国有企业民营化，使原属国有企业的绝大多数人才整体转变为非国有企业的人才，其速度和规模均是空前的。

3.从国内大量流向国外。在人才跨国流动方面，华--夏海外移民呈扩大趋势，这种扩大在当前国际政--治形势下日益显现出双重作用。而华--夏国目前已经是全世界人才外流最严重的国家。从20世纪80年代以来，在海外留的华--夏人当中，有23的人选择不回国。

祁景焘浏览过的资料表明——从2002年后，华--夏每年留学人数超过10万，但选择学成回国的只有两三万人。在改革开放后出国的移民中，留学人员、知识型人才占了很大比例。据估计，在海外的华--夏大陆专业人才超过了30万人。

许多是受过良好教育的精英，青华、北大有些科系的学生76%移居到了美利坚。这些由华--夏付出巨大教育成本培养出的人才，在科、教、研领域，特别是能够创造高附加值的知识经济领域为移居国工作，对急需发展人才的华--夏无疑是一种损失。

4.人才分布两极分化趋势在加大。随着改革开放的深入发展，人才流动进入了空前繁荣期。随着人才流动的逐步便利，我国人才流动的两极分化现象越来越严重，地区人才多者愈多，少者愈少。人才从中西部地区向东部沿海地区流动，从贫穷落后地区向经济发达地区流动，从农村向城市流动一直是国内人才流动的主要特点……

当然了，这些信息都是来自后世网络世界的资信，祁景焘自己知道就行，没别要拿出来和睿智的老祖宗解释。他从南烟集团辞职虽然不是为了回归乡村，但是，他正在通过自己的方式悄然改变着自己家乡人才流动的方向和模式。

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