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爆于隆庆六年的莫洛季战役,伊凡四世连府莫斯科都丢了,奥斯曼人把莫斯科付诸一炬,为了报仇,伊凡四世只能启用更加能打的哥萨克人,将更多的利益分配给军队,这种矛盾在伊凡四世还活着的时候,没能妥善解决,留下了极大的隐患。
这种矛盾,是只有彻底杀死对方才能结束的生死斗争。
伊万杀死了鲍里斯,国王就能顺利掌握权力了吗?伊万这些新贵族,杀死波雅尔这些旧贵族之后,自己就会变成波雅尔,继续架空国王。
这个国王,仍然是那个提线木偶的存在,朱翊钧并不打算深入干涉罗斯国的内政,他付报酬,伊万带来更多的种子,方便大明育种和培养新的农作物。
“陛下,大司徒和少司徒已经到了。”冯保提醒陛下,仍有大臣需要接见。
“宣。”
“臣等拜见陛下,陛下圣躬安。”王国光、张学颜俯见礼,他们这次来,自然有大事要说。
“坐。”朱翊钧从袖子里拿出一本奏疏,面色凝重的说道:“户部的意见是要加关税?是要对西班牙进行对等报复吗?”
费利佩二世的特使佩德罗·费尔南德斯,以降低大帆船白银数量、加高关税、禁止大明棉布进入西班牙为条件,希望能市场换技术,被大明皇帝直接否决之后,佩德罗提出了另外一个人才换犯人的想法,目前内阁拟票,大多数都是赞同的。
毕竟失去一个庞大的市场,对大明开海大业不利。
西班牙不加的关税,大明来加!也省的西班牙叫唤了。
“是普遍增加关税,而不是对西班牙的对等报复,无论西班牙是否要对大明增税,大明都有自己的步调。”王国光赶忙解释道:“这次泰西来使,并不是户部形成部议的主要原因,当然有这部分的原因。”
“将6%的关税增加到13%,是为了大明的长治久安。”
大明对西班牙所号称的日不落帝国已经有了全面的了解,占领了一些港口,以抢劫为主的殖民地,算不上是实土郡县,顶多算是羁縻之地,若是把定义稍微放低一些,大明也是日不落帝国,毕竟安东尼奥的确是大明册封的国王。
日不落帝国的决策,对大明国朝决策的权重有一点,但是并不高。
大明再次伟大,有自己的步伐,而不是等着泰西出题,大明做题,大明是当下世界的天朝上国,是世界的科技中心、文化中心、经济中心和贸易中心。
张学颜拿出了一份清单,十分郑重的说道:“陛下容禀,这次增税是普遍增税,就是大明已经取得了独占地位的商品进行增税,目前铁器、棉布、茶叶、瓷器这四大项,全都要增税到13%,对一些奢靡之物,比如丝绸、珠宝、玉石等物,增税至3o%,这就是户部的决议。”
“相应的对舶来粮、鱼油、糖、铜料、木材等物,进行减税,这些原料大明需求极多,税率从6%降低到了3%,舶来粮甚至要降低到零,以防止大明粮食不足,导致的各种动荡问题。”
张学颜详细的解释了下户部的政策细节,不是说直接把关税一起拉高,而是有增有减,对大明需要的贵金属、粮食,进行普遍的降税,鼓励进口,对大明具有独占垄断地位的商品,增加关税,来增加利润。
“陛下,大明之前为了鼓励出海,把关税定的太低了。”王国光再次强调,大明不分贵贱,所有货物都是百值抽六,也就是6%的关税,是极低的,主要目的是为了扩大海贸规模。
这次增税,与其说是增税,不如说是鼓励开海政策的结束,猪养肥了要宰。朱翊钧打开奏疏说道:“奏疏里说的很明白了,朕自然也看懂了。”
“开海十四年以来,大明各个航线已经开辟成熟,已经成功的占领了市场,取得了支配地位,而大明腹地也因为恶性竞争,导致利润低于预期,所以增税,是为了减少恶性竞争。”
“大明是整个世界的关税洼地,这种低关税,是符合当时大明国情的,毕竟禁海了快两百年了,完全开海需要鼓励,而现在,低关税,实际上是补贴了夷人,增税符合现在大明的国情。”
低关税,是鼓励外贸型产业链的成熟,增加制造业,而制造业制造出各种商品,出口海外,实际上拉动了外需,朝廷低关税,没收到的银子,实际上给了海外,降低了海外消费者的购买成本,刺激海外市场成熟。
而关税正常化,则是为了让更多商品流入大明,在竞争中降低价格,拉动内需,增加对内的分配,户部的奏疏解释的非常明白。
“提高关税,其实还有一个原因,那就是大明的部分铁冶所已经出现了女工,这些重劳力的工种,女工的出现,已经表明大明工匠已经不够用了,而且短期内,很难有较大的改善。”王国光详细的解释了其中的逻辑。
工业人口不够用了。
铁冶所、煤窑里面出现了女工,代表着工匠数量不足以支撑大明的制造业再这么无序的扩张下去了,加高关税,限制制造业的扩张度,防止因为手工制造业吸收了太多的工匠,导致农业出现问题。
“陛下,大明在海外市场占据了支配地位,增加关税,货物增加价格,并不会影响到出口的规模。”王国光十分郑重的说道:“大明需要海外的白银流入,缓解大明钱荒,增税的货物,主要因为商品优势拥有的支配地位。”
“王次辅怎么说?他现在可是工党党魁,要充分考虑工党的意见,不能因为聚敛,就伤害到工匠的集体利益。”朱翊钧倒是认可增税,但也要询问工党态度,王崇古作为工党的党魁,要综合各方的意见。
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张学颜的表情十分奇怪的说道:“王次辅说,有些人,总是揣着明白装糊涂,大洋上的商船上,货物全都是来自于大明,已经到了这般地步,仍然在恶性竞争,该赚的钱不赚,不该赚的钱死命的赚,是时候敲打一下这些门里横鬼了。”
该赚钱的钱不赚,说的就是海贸中,不断恶意压价,在五大市舶司都比较明显,为了抢夺市场,可劲儿的给夷人降低价格,因为可以直接获得白银。
而不该赚的钱死命赚,说的是大明不愿给大明工匠们足够的劳动报酬,分配极少,可劲儿的压缩人力成本获取利润。
门里横鬼,说的就是关起门来,在大明腹地耀武扬威、内残外忍的大明工坊主和海商们了。
“对各种商品进行关税调节,就是朝廷之前调整出口和产业的工具,这是一把好刀,但关税调节这把刀不能滥用。”朱翊钧认可户部的想法,但是这把刀如何使用,该制定出基本的律法来,必须要有一个参考的条件,不能像洪武年间的大明宝钞一样的滥用。
“陛下所言有理,户部也拟了一个暂行的章程,随着实践进行调节。”王国光拿出了一本奏疏,户部部议自然不想这把刀被滥用,一旦滥用代表着这个工具完全失效,这意味着户部权力的丢失。
户部已经失去了铸币权,现在铸币被兵部、工部牢牢掌控,户部只能捡一点残羹剩饭去吃,就是对海外行宝钞,这让户部如鲠在喉。
关税调节标准,其设计比较简单,大概而言,就是该项货物大明占据世界贸易总量七成以上,则增税;当该项货物大明占贸易总量不足五成的时候,则减税。
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