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第492章 不是臣工不努力是真的无能为力（第1页）

第492章不是臣工不努力，是真的无能为力

权盛者摧，功高者隳，爬得越高，摔得越重，所以杨博在看到事不可为后，立刻选择了急流勇退，能急流勇退已经是一种幸运了。

按常理而言，张居正也躲不过这个循环，但是皇帝的支持，让张居正、戚继光脱离了这种循环，成为了历史长河里，任时光和岁月冲刷都无法磨灭的磐石，这已经不是期许，而是现实了。

如果陛下真的要对张居正反攻倒算，之前张居正生病就是最好的时机。

陛下不是神，能庇佑的人数极为有限，王崇古很羡慕张居正，也很想成为张居正，所以拿出了《臃肿四疾疏》，来抑制官场根深蒂固的臃肿。

密疏这种手段，专治官场各种顽疾，不仅仅是臃肿，当然相比较考成法这种正大光明的进攻，密疏显得阴暗的多。

万历元年的时候出过一个案子，就是南京光禄寺卿兼任应天府府尹的顾章志，贪墨河道疏浚银三十六万两，在这个案子中，顾章志征三十四营力夫十万两千人，疏浚江南段运河，四十八万银，只了十二万。

在这个案子中，难道顾章志这三十六万两银子，就只是他自己的贪了吗？当然不是，从上到下没有一個干净的。

但征召这些力夫的乡贤缙绅、衙役、经纪买办，成了最后的负责人。

顾章志将这个活儿交给了师爷，师爷找到了自己的侄子，侄子找了同乡赵丁健，同乡赵丁健，找了乡贤缙绅、衙役、经纪买办，层层向下分段扑买掉了整个运河疏浚各段。

大明的劳役要每日给米两升用来吃饭，否则饿都饿死了，还怎么疏浚河道？如果没能妥善使用劳役，那就是莫道石人一只眼，挑动黄河天下反了。

垫付了劳役每日两升米的则是这些个乡贤缙绅、衙役、经纪买办，而后这些扑买了朝廷疏浚的人，再问南京衙门要银子。

这个要银子的过程并不顺利，民告官那本身就是困难重重，垫付了劳动报酬的乡贤缙绅们，委托了一个状师，告了师爷的同乡赵丁健，不敢告官，只能找这个赵丁健了。

这个案子，乡贤缙绅们告赵丁健欠钱不还，顺天府衙门判了赵丁健限期还钱。

本来到了这一步，事情不会闹到文华殿上，师爷侄子的同乡赵丁健，想方设法把钱还了就是。

但赵丁健并不想给钱，他也没有三十六万银，就找到了顾章志的师爷，师爷一合计，这贪墨的三十六万银已经分完了，怎么还钱？

师爷就找顾章志商议，顾章志随便找了个罪名，将乡贤缙绅和状师全给抓了，这才一下子闹到了文华殿上。

在考成法实施前，即便是闹到了文华殿上，也只需要赵丁健为整件事负责就行了。

这就是科层制官僚的末端负责制，负责做决策的老爷们，不会有任何事儿，甚至连名字都不能提，才是管理，贪腐的罪名，也不会落到顾章志头上，只有赵丁健这个人有错。

哪有老爷冤的？都是赵丁健这个人贪心不足蛇吞象，拿了老爷的银子不办事，现在银子没了，赵丁健抵命就行。

在考成法实施之后，顾章志、应天府衙师爷、师爷的侄子、同知、通判、知事、照磨、户房、赵丁健，甚至是顾章志家里丫鬟的丈夫，全部被逮捕入京徐行提问，最后把这三十六万银子给找补出来，这就是考成法瓜蔓连坐，或者说是多层负责制。

王崇古在用考成法，太好用了！

工兵团营专事营造，这种多头烂账最多，也最是麻烦，多层负责制之下，不怕你在下面上下其手，只要事，都是扯下葫芦牵出藤的连坐处置，一个都跑不了，哪怕是人离任了，人死了，照样一追到底。

所以江西地面那615万亩田，一共过了二百四十名官吏被一体革罢，褫夺官身功名。

考成法是吏治的正面，那么密疏就是吏治的背面，是阴谋诡计，但给张居正一修改，成了皇帝和地方大员沟通重大决策、征求地方意见的沟渠，就立刻变得光明正大，甚至是光芒万丈了起来。

王崇古哼着小曲从通和宫离开，而大明的密疏制度，在第二天就开始试行。

大明皇帝为两京一十四省、四大海外总督府的总督巡抚总兵们，制定了专门的密匣。

这种密匣刚好放进去一本奏疏，而密匣之内，刻着密匣使用的禁忌，不得转告传阅、非国事不得上奏、一人一匣一匣一疏、不得传阅朱批等等，密匣带锁，匣中有特制火漆，而且还有一套印绶，这套印绶专用于密疏落款和火漆下章，防止密疏被调换，这套印绶只有一半，另外一般在宫里的印绶监。

朱翊钧在密匣里给各大巡抚总督挨个写了一封信，通过九龙驿传的塘报，往了各地。

和奏疏不同，密匣内的奏疏，直入御前，绕过了通政司、文渊阁、司礼监，唯陛下亲启。

内阁之所以赞成这样的奏疏，其实原因很简单，密疏的朱批是不能当圣旨用的，仅仅是用来沟通圣意，而不是夺取六部、内阁职权。

那要是皇帝最先坏了规矩，要在密疏里让地方大员办点不方便的事儿，比如找点美女之类的，地方大员又不得不办，又不好走流程，又该如何是好？

那是皇帝自己的问题。

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