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百官礼毕,公孙芸惠还沉浸在享受中,脸上的得意与笑容,此时此刻无不显露无疑:
“众卿家平身。”
“谢陛下……”
待文武百官收起大礼,户部尚书施君亦来到殿前:
“陛下,尽克腊婆指日可待,臣以为朝廷当尽速调整方略,以应对淮河大水。”
施君亦的潜台词无非就是想说,既然战争快要见底,朝廷应该暂缓加码战争投入,腾挪一些资源用于淮河水患。
女帝何等英明神武睿智聪慧,哪里听不出来,遂即问到工部侍郎张祥:
“侍郎张祥,淮河大水情势如何?”
“启禀陛下,淮河水患由来已久,国库积欠治水钱粮数十年,绝非一朝一夕所能缓解。臣以为,当下仍以腊婆用兵为第一要务,治水一事可暂缓。”
张祥此言一出,满朝文武议论纷纷,施君亦不乐意了,他说:
“张大人,水情如火,岂能久拖。”
“施大人,淮河大水虽来势凶猛,却并未造成严重损失,尚无大量百姓受灾。而此时正值腊婆用兵关键,贸然腾挪军资开销,将令南征陷入未卜,岂能轻动。”
“张大人,淮河发水两月有余,水情一日一报,各地州县受灾者十之五六,岂能怠慢。”
张祥、施君亦争执不下,这时林毅贤说:
“施尚书,近年淮河大水虽猛,却不如往年危害波及广大,经过数年治理与迁民,淮河两岸大有改观,各地受灾者远不及十一年前一成,朝廷岂能为此擅动国策。”
“水情岂能儿戏,林大人所言,本官不敢苟同。陛下,还请尽速调拨钱粮,治理淮河水患,以定民心。”
施君亦话音刚落,户部官员一片附和之词。
女帝左右看了眼大殿,刚有点得意的心里转眼有些不痛快,她说:
“方才林爱卿言水患不足为虑,何故啊?”
“启禀陛下,近年淮河大水,远不及十一年前夏汛。且最近数年间,淮河两岸实行‘以赈代工,迁民泛洪’之法,迁走安置两岸百姓五十余万,此番大水来袭,并未殃及广大百姓。”
庄县风波之后,女帝以罚款抵罪的措施,罚没了大量两淮盐商、富商、地主的土地,然后用于安置当时淮河两岸洪泛区内的老百姓,
由于这些个富商、盐商、地主的地都在高处,绝大多数不受洪泛影响,所以洪泛区内老百姓新迁土地此番受洪水影响并不大。
而少数没有分到土地的灾民,则被迁往了海通、兰陵两地,大约六七万人,至此淮河两岸三十多万灾民问题基本解决。
金戋寺成立后,专门拨发了转款,用于扶持这些灾民的农业生产,海通的畜力也优先底价供应淮河灾民,积极鼓励他们以田间散养的形式,养殖鸡鸭鹅等白肉两脚家畜,以丰富其食品和收入来源。
因此近些年淮河两岸的老百姓日子大为改观,加之高粱和高产水稻的普及,以目前当地老百姓的积蓄,家里的积粮其实完全够吃,朝廷无需第一时间赈灾,只要组织老百姓就地做好防汛工作就行了。
此外淮河水患沈云卿其实很清楚,以当下的技术、人才、生产力根本没办法根治,需要长期系统性的水利摸底,才能缓慢推进治淮,而当下最缺的就是人才。
有鉴于此,淮河灾民迁走之后,淮河两岸腾出大量洪泛农田,但仍然是盐碱地,沈云卿从金戋寺拨发了转款,用于“以赈代工”。
利用农闲期间,从淮河两岸安置灾民与外地调集民力,在洪泛区内拓宽小河,挖掘沟渠,打通低洼地带,如此等到泛洪,大水就能冲入低洼地区与广大两岸淮河平原。
通过长期泛洪,能有效改善江淮盐碱地的土质,同时洪泛能带来淤泥,淤泥又能肥沃土地,冲积土层,增加部分地区土层堆积高度。
三四年过去,淮河两岸部分地区经过年年发水,年年泄洪行洪,已经自然形成新的淮河水道,土地质量大为改善,肥力大为提增。
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