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省一级权力不再是全面管县,而是通过市一级来管,原先阿根廷的省就是一个大号的市,权力基本上只集中在有限的几个发达的大城市,其他落后的县很少管,相当于一个市只管市区,周边的郊区,农村不管,也管不到,因为权力被地主大农场主把持了。
现在的阿根廷省成了真正的省,不仅要管发达的广域市,还要管地方上落后广域市,从矿产到农业开发,从经济发展到教育建设。
相对来说,省一级的权力还是扩大了,但内阁的权力也扩大了,同时不再是高度集中,缓和了内阁和各省的关系,矛盾也从紧张的权力纠纷转变成经济发展和考核,税收的关系。
广域市改革工作推进优化了阿根廷行政区划体系,建国一百多年来的区划问题解决了大半,减少了行政层级,让内阁权力达到了县镇一级,行政效率也大大提高,地方的稳定性也大大提高。
广域市的组建也基本达成了文官体制改革,让一批有能力,有晋升欲望的人可以进入新角色,有动力发展经济工业化,扭转阿根廷地区不平衡发展的现象,一批优秀的老文官也进行了重新聘任。
阿根廷新招聘的大批文官也有了更好的去处和奋斗动力,由于经济不平衡问题仍然存在,所以优秀的年轻人更愿意前往更发达的四省一市。
新文官考试也基本斩断了地方豪强垄断一方的历史,补充了新鲜血液,通过反对腐朽,清洗劣质文官,土地改革,配合省域合并,基本完成了地方权力的更新,对于支持科恩内阁改革的,有一定优待。
文官改革远远没有完成,但很多省的实力也在增加,地区不平衡问题正在改善,科尔多瓦省和圣菲省不再是具备领先优势的大省,差距已经缩小,这可以磨灭掉他们的野心。
地方省市承载着工业产业培育的重任,把招商引资看作头等大事,争抢工业化非常迫切,而沿海的一些城市则通过培育本土公司而出现经济好转。
如靠近乌拉圭的恩特雷里奥斯省,更名为雷里奥斯省,重点发展坎帕纳市,康斯坦萨港,圣佩德罗市,罗萨里奥对岸的维多利亚市,圣菲市对岸的巴拉那市,还有拉巴斯市,经济均出现高速增长,人口从几年前的60万增加到290万,是吸收巴西新移民最多的省之一,如今整个省的人口比乌拉圭还多,预计在2年内经济规模就能超过曾经的东岸省。
阿根廷北方边境地区接纳的新移民数量最多,除了巴西巴拉圭乌拉圭,来自玻利维亚和秘鲁的新移民数量也很大,阿根廷民族融合,让这些新移民逐渐阿根廷化。
雷里奥斯省高官戴曼·巴尔斯克能力出色,能屈能伸,是个出色的家伙,曾长期担任巴拉那市市长,他选择从不妥协激进党跳到统一民族党工作,并组建了新一届雷里奥斯省省政厅。
任内也一直拥护科恩内阁的统治,迅速推进了土地改革,经济发展非常快,如今巴拉那市的人口规模达到了120万,已经成为巴拉那河下游最重要的城市之一,极为繁华,流动人口极多。
巴拉那市曾经差点取代了布宜诺斯艾利斯,成为阿根廷的首都,不过当时的乌尔基萨总统的决定被强烈反对。
雷里奥斯省的艾尔特哈尔集团曾是阿根廷最大的地主之一,控制着雷里奥斯20万公顷的土地,在土地改革后,雷里奥斯省以价格低于市场价一半的价格对大量土地进行了赎回,进行了温和的土地改革。
艾尔特哈尔集团进行了改革和发展,从地主变成了资本家,发展农业加工业,加上一些扶持政策,艾尔特哈尔公司成为阿根廷着名的粮商和食品商。
与此类似的农业集团在阿根廷有十多个,如内乌肯省的洛斯格罗博集团,在大多数省份,发展农业仍然是主要的工作任务,工业化只在省府和一些有潜力的城镇开展。
阿根廷不少沿海省进行更名的原因也很简单朴素,除了缩短不必要的长名,难读且不好听,也是为了更好的吸引新移民,更好的吸引外资。
除了保留具有纪念意义的名字,其他很多省市均进行更名,一是要简短,进行缩写好拼写,二是尽量不要重名,科恩内阁专门成立一个下属机构,对阿根廷各地地名进行整理,更换。
圣赫塞的老家也顺势更换了名字,科尔多瓦省进行改革后,全省拆分为12个城市,分别是科尔多瓦市,圣马丁市,圣弗朗西斯科市,巴莱里亚市,拉沃拉耶市,里奥夸尔托市,莫特罗斯市,圣卡洛特市,多洛雷斯市,米特雷市,德尔霍斯市,杜尔塞市。
圣赫塞正是位于西北角地区的德尔霍斯市的德尔查尼亚县,莫伊拉镇,巴耶纳尔村,德尔霍斯市刚设立的时候本来打算命名为圣赫塞市的,毕竟好不容易出了个名人,而且本地刚好就有一个圣何塞镇,不过为了支持查科大开发计划,内阁先批准了拉夫耶堡市的更名,并直接提拔为新省会,新城市命名为德尔霍斯市。
德尔霍斯市设立后,发展很快,加上交通便利,又是铁路枢纽,目前已经有工业企业33个,城区人口也很快发展到2万人。
科恩家族也在巴耶纳尔村分到了20英亩的田地,身为老科恩家族唯一的继承人,他在村里的房子也空了出来,自从父母去世,他已经12年没有回到村里,但是附近的几个村庄都有他曾经的手下,当初50多名高乔老乡手下,基本都退出军队。
除了一些天赋好的还跟着圣赫塞做事,剩下的大多在科尔多瓦市或者在圣马丁市定居了,娶妻生子,生活上大多数过得不错,有的则回到了村里,阿拉贡有时候也会帮一下他们。
阿拉贡曾多次回村里度假,圣赫塞分到的田地也被村里人照顾的不错,现在巴耶纳尔村发展的也不错,不少高乔人回来定居,分到了土地,贯彻落实了多生小孩的政策,比起圣赫塞小时候稀稀拉拉60多户人家,300多人,现在整个巴耶纳尔村已经有900多人。
这里本身就是地广人稀的地方,面积平方公里的德尔霍斯市也才8万人而已,高乔人是马背上的民族,像圣赫塞本人就没有兄弟姐妹,据村里人说他小时候曾有个妹妹,可惜1岁多就夭折了,那时候他也没有太多的记忆。
现在村里的家庭,基本上都有好几个小孩,多的像阿拉贡,不仅有个大老婆,还有3个小老婆,虽然不能登记,小孩数量已经有15个。
科恩内阁通过重点培养布宜诺斯艾利斯省以外的几个大省,用于平衡原来内陆各省发展的严重不平衡,今年将在萨尔塔省,科尔多瓦省,圣菲省,内乌肯省等多地内陆省新投资筹集30亿美金,用于发电站,铁路等基础设施建设,由最富裕的二省一市进行支援。
如新成立一年多阿根廷国家天然气公司与阿根廷南方石油公司共同开发内乌肯盆地的瓦卡·穆尔塔矿产,这里是形成非常规石油和天然气的岩层,建立2个新的天然气发电站。
阿根廷国家石油公司,阿根廷南方石油公司也将继续在南方的火地岛,还有巴塔哥尼亚的石油进行开发,以及沿海石油开发。
1962年7月9日,在科恩内阁的主持下,福莫萨省与查科省经过长期磨合后,正式合并,建立更加强大的查科省,省府迁移到中部小城圣赫塞市,圣赫塞市的市政厅,省政厅在2个月前刚刚落成。
此前已经建立起以圣赫塞为中心的新查科省公路网,最重要的铁路也在圣赫塞市设置中心点,圣赫塞市已经发展成可以与两大旧省府比肩的中等工业市,发展潜力巨大。
圣赫塞市资源丰富,对开设工厂很有利,很快成为查科省最富裕的地区之一。
同日,米西奥内斯省与科连斯特省也正式合并,新省定名科连斯特省,南部2市划拨到恩特雷里奥斯省。
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