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一词,他们竟是首次听闻,往昔岁月中,亦未曾有所耳闻。
“何为‘以工代赈’之意?”
郭允道深思熟虑这四字真谛,稍作沉吟,便向朱高炽发问。
朱高炽笑着解释道:“‘以工代赈’,就是在灾荒之年,对灾民的救济不应局限于粮食的发放,而应设法将灾民集结起来,参与重大工程的建设,如加固河堤、疏浚河道、修筑城防等。”
“这法子有很多优点,一则救荒赈灾,二则灾民有了生计,更加安分守己,从而减少违法乱纪之事。”
朱高炽应答自如,阐述道,救济灾民与建设重大工程素来被视为两回事,古代百姓不仅要纳税,还要服徭役,即为朝廷无偿劳作。
每当有重大工程,朝廷便征召百姓服徭役,无需支付分文。
“原来如此,这真是个别出心裁而又切实有效之策。”
“灾荒年间,人心浮动,若能一边赈灾一边组织施工,无疑能更有效地安抚民心。”
郭允道首先表示赞同。
第232章以工代赈!
那就狠狠地招!
“此法确实高明。”
赵瑁轻轻捋了捋胡须,对“以工代赈”
之策赞不绝口。
“确实如此,昔日我在山东赈灾,深知灾荒时期,民众朝不保夕,单纯发放粮食往往效果欠佳。
若能辅以免税、免徭役等措施,则效果更佳。”
“而且,灾荒之地,盗贼横行,人心惶惶。
灾民饱暖之后若无所事事,便易生是非,形成依赖。”
“这‘以工代赈’之策,实乃妙计,不知是哪位高人能想出如此良策。”
赵瑁身为地方官员出身,对于为政之道经验颇丰。
“以工代赈?”
老朱听到这话,顿时眼睛一亮。
“这法子以前有人用过吗?”
郭允道认真思考了一番,随后给出了肯定回答。
“现在听小胖殿下一解释,老臣顿时就明白了,只是以前没这个说法。”
“早在战国时期就有相关实践,战国西门豹修漳水十二渠,此后各朝代多有运用。
比如汉武帝治黄河瓠子决口,尤其是前宋时期,范仲淹范公在杭州任职时,纵民竞渡(鼓励民众举办龙舟赛),刺激消费;另一方面下令官府修缮官衙、仓库,招募灾民做工,以工酬抵赈济。”
“此外,范公还引导商人抬高米价,吸引外地粮商入市,最终平抑物价。
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