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第二百九十九章 塞北风月之辽朝（第3页）

只有社会稳定，国家的正常工作才能顺利开展，人民的生活水平才能提高此外，只有尊重了各少数民族的文化，生活方式并选择了解民族实际情况的人才对民唉地区实施管理，各民族人民才能拥护执政者，各民蝴的积极性才能提高，这也是各政权制定民族政策的归宿点。

辽朝采用这种“藩汉分治”的职官制度，二元的选官制度和双规制的政区建置一方面使得各民族人民，尤其是汉族的人民有机会参与政治，并为辽朝的统治服务，定程度保证各民族的权利，减轻了民族政策实施的障碍。

另一方面也有利于辽朝统治者更好地对汉族的社会精英进行选拔，任用和管理辽朝由起初排斥汉人，到随后重用汉族士大夫，采用汉族的封建制度，这过程无疑是为了笼络汉族的社会精英并采用汉族的社会制度来加强对衩族及其他少数民族的管理，以维护辽朝统治阶级的统治。

这种统治的增强一定程度上保证了辽朝民族政策的实施和社会的稳定。

至于辽朝“因俗而治“政策留给当代人的思考的话。

首先，我们制定民族政策时，要坚持具体问题具体分析，实事求是原则是马克思主义，思想，邓同志理论的精髓，是实现科学决策，科学管理和取得革命，建设事业胜利的根本。

坚持实事求是，就是要充分尊重矛盾的特殊性，一切从实际出发，因地制宜，因时制宜，因事制宜，具体问题具体分析，从客观实际中找寻解决问题的方针，政策，方案和办去。

辽朝“因俗而治”的民族政策之所以能够顺利实行并取得诸多成效，其中重要的原因是尊重了各民族发展的实际状况和文化传统，而没有盲目对其采用“一刀切”似的变更。

这样不仅保证了各民够认民生产生活的积极性，也使得各民族的文化得以在同个国家中顺利发展并相互融合，人民对于国家的认可程度也极大增强。

辽朝虽然是我国历史上诸多的地方割据政权之一，但其在制定民族政策时所坚持的实事求是原则对于完善我国当今的民族政策是具有借鉴意义的。

我国的民族区域自治制度便是基于我国统一多民族国家和各民族大杂居，小聚居的实际情况制定的。

在今后的工作中，还要继续坚持各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作的主题，将促进各民族经济，文化的发展和人民生活水平的提高作为完善我国民族政策的重要目标，将维护祖国统一和社会稳定作为完善我国民族政策的重要任务。

因此，要根据各民族，各地区的实际隋况进行政策的制定和完善，同恻果证各项政策能够顺利实施。

这样才做到了具体问题具体分析，民族工作才能顺利，有效的开展。

还有就是要尊重各民族的多样性。

因为不同的民族由于生存的自然环境，发展历史和宗教信仰等存在差别，因此各民族会存在风俗习惯和生活方式的差异。

这一点正是个民族的特殊性所在，无数的特殊性便构成了民族间的多样性。

各民族的风俗习惯和生活方式一经形成，便具有稳定性，长久难以改变。

所以在制定民族政策时，要注意有取舍的尊重各民唳的多样性，“尊重差并，包存多样”，这样才能够真正做到尊重各民族的存在，尊重各民族成员的创造能力，尊重各民族成员的基本权利，真正做到民族平等，保证民族畋策的顺利实施在尊重多样性的基础上各民族才具有实现交流和互动的必要，各民族在相互交往的过程中才能够实现相互之间的认同与融合。

所以尊重多样性是实现民族间和谐相处和融合的必要前提辽朝制定了各种“因俗而治”的政策，充分认识到了汉族与契丹等民族之间存在的诸多差别，采取了切实有效的措施保护民族间的多样性，极大地减轻了民族政策实施的阻力。

从这个角度来讲，我国的民族区域自治制度充分保障了各民族发展自身经济和先进文化的权力，同时保护了各民族人民的宗教信仰自由，切实的尊重了民族间的多样性，为各民族间的友好交往和“平等，团结，互助，和谐”的社会主义民族关系形成奠定了基础。

因此，我国的民族区域自治制度必须始终不渝地坚持和完善，尤其要重视发展少数民族地区的特色经济，弘扬和保护少数民族的优秀文化。

因为辽朝采用的“藩汉分治“的职官制度，二元的选官制度和双规制的政区建置，选拔汉族和契丹族的优秀人才为辽朝的统治服务，这一点充分的保证了各民族的良性发展和民族之间的平等。

民族干部是民族地区与中央政府之间的纽带，由于其对于民族发展状况的了解也使其成为了民族利益的代表。

所以，对于统一多民族国家来说，选拔和任用少数民族干部不仅可以保证民族政策的顺利实施，也可以保护各民族参与政治的权利。

大力培养少数民族干部，开发各种人才资源，是我们党和国家的一项重要政策。

我国的民族区域自治制度对于少数民族干部的选拔和任用做了详细的规定，但还应当继续完善，尤其是在新形势下规范少数民族干部的各项素质和提高少数民族干部的各项能力方面还需要继续完善。

要在今后政策的制定中不断注重提高少数民族干部的思想道德素质和业务水平，特别是提高其在工作中兼顾民族地区发展和国家发展，协调民族区域自治政策和国家政策能力的培养，让少数民族干部成为保障和发展民族地区的带头人和在民族地区切实贯彻国家政策的带头人。

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