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第573章 国债平台（第1页）

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皇帝这份职业看着光芒万丈光鲜亮丽，其实真正的痛苦只有皇帝自己知道，而且还得是明君。因为昏君只管吃喝玩乐自己开心，天下那档子事跟他没关系。

如果是明君，既要让自己开心，还得让天下人基本安心，这就很累人。

看着女帝批阅一本本奏折，沈云卿琢磨着当个昏君其实也不容易。

这么多的本本甭说是古代人，现代看了之后都有严重的密集恐惧症，一天至少要批好几万字的公文，还得字字斟酌，同时还要超强的记忆力，十年后翻出陈年旧事，还得记忆犹新，否则被下边的臣子给耍了还不知道。

相较于清朝皇帝，岐帝国的皇帝已经很幸福，清朝皇帝基本上是中国历史上最勤奋的皇帝，几乎没有之一，搁在任何时期，都是绝对的明君，但是清朝皇帝就是没能把中国给搞好。

可见皇帝勤奋未必是一件好事，因为他们没勤奋在路子上，如果清朝皇帝都勤奋搞工业化，估计二十年就能成功，四十年能出亚洲，六十年就该冲出世界了。

岐帝国的人口少，行政单位也就少得多，加之官僚体系没有明清时期来的庞杂冗余，六部都有处理一般公务的权力，最终到女帝手中的奏本其实没多少，公务的压力也就小得多。

时间转眼已经天黑，欧阳羽先于许殷良、桑劲川回宫复命，女帝一如既往询问了下午大会细节，沈云卿等待的机会终于出现。

根据欧阳羽转述，下午大会有人提出朝廷的借款问题，显然是吏部放出的疯狗咬户部，让桑劲川难堪，结果不出众望，也确实搞得桑劲川狼狈不堪。

朝廷其实已经没欠债，当年搞垮户部，抄没打击了一批盐商和商人，所以当年的欠债就还了不少，这些年财政好转，盐利、高粱回哺财政，金戋寺也替着还债，所以四年前基本已经还干净。

但去年忽喇撕破脸后，财政吃紧，加征还没开始，为应对财政开支，女帝召集户部、吏部还有宗室贵胄商量向民间借款一事，所以到今年就有了三百多万的债务。

这笔债务算在不同派系势力的头上，怎么还，到现在也没个说法。因为战争才开打，没人知道打到什么时候，但现在金戋寺和工部机械开禁，与外部严峻形势严重背离，各地财商心里都吃不准朝廷到底想干什么。

而沈云卿，等的就是这个机会，借此机会把朝廷各派系向民间的借款变成朝廷公债。如果贸然提出公债合法化，反而会让财阀更加担心朝廷的动机。

“陛下，眼下正是推出朝廷公债的机会，不妨藉此机会，将户部、吏部与宗室的借债一并归入朝廷新推公债，以安抚借款财商。而且日后若有大战，朝廷财力不支，仍要向民间借款，与其让各部与宗亲出面，不如朝廷出面将之合法更为妥当。”

“这就是爱卿一直在等的机会？”女帝挑眉反问，显然这个机会有些阴损。

“是的陛下，臣建议待会儿向桑、许二位大人当面提出此事，后日大会，臣亲自向财商做出解释。”

“欧阳，你怎么看？”

“奴婢以为海郡王提议可行。”

“那就这么定下吧。”

国债是调节财政政策的重要杠杆手段，中国王朝其实一直有国债这根杠杆，但都没有合法化和量化，更没有官方正式的票据化、法理化的保障，这就让王朝在财政困难时期陷入困境。

许多王朝有的时候不是被农民起义给掀翻的，而是被财政政策给拖垮。

由于农耕体系的财政主要来源是农业和一些手工业，于是朝廷只要钱粮不够花，就会想到加征，或者劫富济国，最后把老百姓和资本团体给逼反了。

但如果有了银行体系和国债平台，朝廷财政就能向未来透支，先把钱接过来花了应急。

当然，向未来透支如果还不上，也只是把矛盾的爆发向后拖延，没有本质上解决问题，但却能给政权争取调整政策的时间，如果能及时回笼资金，就能渡过危机。

因为可以从银行和国债两个体系中拆东墙补西墙，腾挪经济资源，这就延长资金断裂到来的周期，只要在资金断裂之前，解决问题，补上钱款，问题就不是问题。

以第一次鸦片战争为例，当时清政府虽然军事上失败，但是英国政府其实也够呛。

当时清政府仗着国库有三千万两白银，觉得能打持久战，而英国是劳师远征的雇佣军，技术能力再强，打持久战也经不起消耗。

而当时清政府已经意识到军事层面的失败是必然结果，但还打算用持久战拖垮英国远征军，但最终却被英国给拖垮。

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