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由于这些土地仍然受到洪水威胁无法用于谷物稳定种植,所以以赈代工的同时,在洪泛区进行果树与经济树木的种植扦插,活与不活都无所谓。
这些年下来,扦插的第一批、第二批果树陆续进入回报期,一两年后进入收获期,沈云卿将在淮河两岸开办果酒厂,雇佣老百姓在无汛果熟时间去收水果,收来之后发酵酿酒,制取果酸饮品,亦或者提取酒精,亦或者做成果脯。
总而言之,要丰富农业产品种类,增加商品内容,优化产业结构,调动经济活力,打通市场信息壁垒,得让经济这盘棋活起来,而不是眼珠子整天盯着老百姓身上那些地。
所以经过几年的经济调整和治水,淮河两岸水情带来的经济损失和政治伤害已经大幅削弱,受灾规模也就十一年前的一成多。
而且这一成多里面,江淮的富商、地主还占了多数,所以户部这帮子人急着治水,不是真为老百姓着急,而是为受灾地区的富商地主和官僚阶层着急。
这些个地主富商由于不转变经济产业结构,依然眼珠子盯着谷类产品和染料类农业生产,洪水一来,首先波及的就是染料植物和矿石染料的采集和生产。
植物染料还没到收获期,大水一来几年的收成也就没了,矿物染料矿坑给淹了,水往地处流,肯定进矿坑,这年头也没排水机。
当然,有是有,只有蒸汽机驱动的水泵,而且数量还很稀少。因此矿坑中的积水只能等着往地下渗。
由于高产水稻与高粱的推广种植,如今粮价已经全面回落,这就导致富商、地主从谷物中牟取暴利的利润大不如前,但粮食至少还能囤着。
染料只能现采现制现卖,不能囤,因为染料中的化学成分会与空气结合从而变质,也就变色。
当然,古人不明白化学反应的原理,但是明白染料变色变质,就是变坏的道理。
而染料又是当前江淮较大利润商品之一,于是大水一来,受伤的都是这些大户。
大户经济受损,连带给地方经济造成影响,经济总量减少,到时候女帝以治理地方不力为由,撤换罢免州官县令,而江淮道上多数又是户部放的缺,皇帝一下全给撸了,户部即便要补缺,皇帝伸手要两个州自己放缺,户部能说个不字?
所以户部喊着着要赈灾,其实就是推出定向政策,给这些受灾的大户提供经济优惠政策。同时不给皇帝借口,撤换官吏,稀释户部在江淮的影响力。
但是户部现在没钱,钱都吊在南征的口子上,所以必然只能以牺牲军事供应保障,来填江淮的缺口。
这就是为什么,自古以来多数王朝对外战争失败,总是能到史书中漫天批驳武官集团无能。
其实哪是什么武官集团无能,根本是文官集团为了自己利益,挪用军事资源,去填自己的经济黑账,致使前线作战大军后勤无继,军心不稳,兵败是必然结果。
农业王朝战争,打的就是粮,在没有高效交通载具设施的农业社会,粮就得靠人畜运输,而民夫又得消耗粮食,一进一出就是天文数字。
文官集团总想着从后勤上抠下三两鸡油,哪里会想是喝兵血,还是吃人肉。
这就是王朝政治,发展到末期,官僚腐朽,利益集团当道,朝堂就是提款机,只不过是让利益从一只手,转移到另一只手,进入不知去向的口袋,而后那些拿着利益的个人集团,再趁着天下大乱农民起义,去资助反政府农民,然后自己坐上皇帝的宝座。
这就是历代王朝的真实写照,国家亡不是亡在老百姓手里,而是亡在官商利益集团的钱袋子里。
林毅贤的论调深得女帝的认可,当然,实际情况是女帝派往各地的密探都有经济报告,金戋寺、内司府的经济运作她都一目了然。
老百姓好不好过,只要派人下去数数家里的鸡鸭数量,核算当地游资、游商入住客栈的频率,就知道当地经济发达不发达。
但皇帝心里清楚,就怕那些心里清楚的一撮人装糊涂,所以就得有人站出来说清楚,否则皇帝一张嘴,哪里说得过几百张嘴。
于是女帝就说了:
“林爱卿所言,朕看颇有依据。往年两淮洪泛,地方州县无不忙于向朝廷讨要赈灾粮粟,如今普种高粱稻米丰产,两淮粮储丰足,地方州郡却要朝廷赈济钱款,施尚书,这是何道理啊。”
“启禀陛下,淮河两岸虽因高粱,储粮充足,然赈济之资除需米粮,还需布匹、成衣、菜油、民力之物,非钱款不可。”
施君亦的言外之意就是说,灾区虽然不缺吃,但是其他生活用品都缺,这句话背后的逻辑就是,洪灾破坏了两淮洪泛取的生产运行与物流,导致当地生产停滞,运输不畅。
比方说,洪泛区缺布匹,就得从外地采购然后运入,这支出就得用钱买,或者其他商品等价交换,但是易货交易在天灾人祸时期很不方便,所以用钱更省事。
而这些钱,最后都进了江淮没有受灾地区的大户手里,他们囤积的布匹最后经由朝廷的口子,进入灾区市场。
这还是只是冰山一角,盐、油等等民生必需品也能这么操作,只要市场缺啥,或者说不缺就制造紧缺,这些个官商集团总能有借口。
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