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第683章 大化革新3（第1页）

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二月，为利于日后对外开展海外贸易，朝廷颁布贸易资源保护法。

严禁蚕、茶种、陶瓷烧制工艺、釉色工艺、桑树、柑橘、桔子、提花织机、丝织制作工艺、人参、杜仲、灵芝、石斛等本国独有制造和繁育技术资源外流，并对各地和海关进行严厉盘查，凡发现私自携带走私出国者，最高可判极刑。

凡发现海外养蚕、种茶、烧制陶瓷将消息带回国者，一经查证给予奖励，朝廷将派遣使节出海予以交涉，不排除使用武力进行定点清除。

当年春，经过二十一年、二十二年两年天气异常，北方干旱增加，朝廷拨款，优先北方新修小水库，全国水泥生产进入最长黄金期。

当年汪晨贵、肖炳光等人陆续致仕。次年礼部尚书陈锦檀，吏部尚书许殷良相继致仕。侍郎陆芎出任礼部尚书，郎中郭赟出任吏部尚书

夏，岐军西征采取先南后北策略，与波兹津南北夹击罗哈诺军，将其南翼主力重创，迫使其北逃。岐军一路势如破竹至达里海东岸，得地数十万平方公里，人口近百万。

隆元二十三年秋，岐军连破里海北部重镇叙兰、落日两城，斩获粮草无数，至此岐军进入冬季休整，明年再战。

同年，在沈云卿软硬兼施与女帝连哄带骗之下，达忽哲、赛思马花率兵三万，经由青海入藏作战。

九月，莱州海船陆续下水，朝廷火速抽回马文修水军一部，组建海军。马文修、楚砚杰于同年底回国，钟墨俞任将军军略使，继续主持腊婆防务，郝仁出任腊婆经略使，官置三品，同时实行双轨官政制，官置三品。

腊婆不再实行道府制，实行省份制。最高行政长官为经略使，最高军事长官为军略使。

岐帝国包括岐帝国之前，并没有“经略使”一职，是沈云卿借鉴唐宋“经略使”一职新设官职，其职权主要负责占领地区的经济建设、政治稳定、民心安抚工作，完全不同于唐宋时期的边防军政职能。

“军略使”则是扯淡，是沈云卿的新发明，执掌身份防区的军务、战备工作，相当于军区、战区司令员。

双轨官政制的核心是新占国土州、县两级主官实行新官制、新俸禄制度，道、乡、村、里官制不变，同时也执行新俸禄制度。

马文修回朝后拜上将军，出任海略司郎中，正四品上。楚砚杰未做晋升，但封赏了田宅和金银，负责培养禁军海军。

十一月，前线传来喜讯，鲁古图死于西征途中，辅佐了三位可汗，朝廷的心腹大患鲁古图终于死了，赫努出任忽喇护国师，开始了大刀阔斧的改革。

隆元二十四年年初，朝廷财政全面好转，交付财商的设备陆续投入生产，厂房建设络绎不绝，仅朝廷国库岁入就达两千五百万贯，金戋寺总资本过亿，公债发行达八百余万，女帝内府收入未知。

国内经济空前繁荣，相较于给予忽喇的贡享，只占朝廷三年的经济物质增长收入一小部分，百官对议和非议就此作罢。

同年隆元二十四年四月，孟津县黄河轧钢厂落成，生铁、钢铁产能达一百五十万石，铁价大幅降低至历史最低值，但户部铁政收入不降反增，民间铁器需求增加迅猛。

而且沈云卿发现，经济好转竟然对贪污腐败有一定遏制作用。经济越差，贪污腐败情况越严重，经济越好，贪污腐败的情况相对减轻。

但不是没有，而是因为经济部门和职权部门自己有财路，官僚能从体系内得到经济资源份额，对于商人和财阀的索贿情况就会减少。

更重要的是经济好转后，地方继续维持苛捐杂税收入，根本抵不上经济产业发展带来的收入，相反还会因为苛捐杂税占比越来越小，给老百姓和商业发展带来越来越大阻碍，反而成为地方官府取消各种苛捐杂税的动力，目的竟然是为了更好的混好处，提高经济效率，他们才能得到更多利益。

此外沈云卿通过金戋寺系统，得到地方反应的情况，会酌情去找户部、吏部讲理，让他们管好自己的下属。如不照办，就会取消和减少对户部、吏部势力范围的投资和项目建设。

在沈云卿和经济发展动力压迫下，这些贪官污吏也会为了更大利益，而舍弃小利益。尽管不是绝对有效，但经济好转，确实一定程度上在影响贪官污吏的行为。

五月，经过前期准备和调查，在沈云卿建议下，朝廷开始治淮，同时对长江、黄河重点地区兴修大堤防治水患。

同期开始对全国主要地区进行首批医疗防治工作，重点对麻风病、血吸虫病、霍乱、疟疾、缺碘、腮腺炎、麻疹、痢疾、腮腺炎、百日咳、小儿黄疸等疾病进行防治，普及土法种牛痘，预防天花。

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