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御书房内鸦雀无声,众人都在观察女帝脸色。
“田诚。”
“臣在。”
“海郡王奏议可行否?”
“启禀陛下,海郡王奏议亘古未有,臣难以评断。不过官吏俸禄过低,也是不争的事实,因俸禄过低难以养家糊口贪污受贿者不在少数。朝廷如能提高俸禄,不失为约束部分官吏的良策。”
“欧阳,你以为如何?”
“回陛下,提高俸禄却有必要,但仅靠提高俸禄让官吏自律,恐怕并不能根治贪腐,关键还在贯彻法度从严治官。”
“嗯,所言极是。田诚,责成刑部就相关律法拟出一个意见,尽快报朕。”
“臣领旨。”
缓慢推动吏治整顿,先松后紧,给予缓冲和自律的时间,已经是给了户部很大的台阶,甚至是变相行贿,让桑劲川自己先去整改,条件已经给了你,能既往不咎的既往不咎,惩办死不悔改首恶大贪,说起来条件已经很优惠。
比起动不动立马就开刀,动则就杀头抄家诛三族的浩大声势,沈云卿的措施已经是相当缓和。
当然,这只是明面上,暗地里的措施是看不见的。
官场贪污出了官吏贪污和索贿,民间的行贿和拉拢也造成贪污。
金戋寺成立之初,就严格要求各级管理人员不受贿,不行贿,受贿行贿的惩罚力度比贪污更高。
因为贪污还只是影响体制内部,只要体制内部监察机制运作良好,就不会酿成大问题。
而索贿就会带来行贿,而索贿的目标,都是老百姓,富裕阶层也是老百姓,会严重影响金戋寺的信誉和形象,同时增加老百姓使用资金的成本,这一危害比内部贪污更可怕。
“信用”是经济的重要要素,更是金融经济的重要要素,向客户索贿就是自毁根基,是绝对不可容忍的行为。
官场的贪污腐败一定会带来官吏向民间索贿,一旦形成常态,索贿就会变成行贿。而富人行贿的成本,一定会从生意上出,最后倒霉的还事老百姓。
而行贿一定是做一些制度上不容许,或是不方便做的事,现实中又有这个需求,就一定有市场。
因此金戋寺地方分号但凡是碰到现行制度上无法执行的情况,一律上报总号,由总号去解决,总号解决不了的再报给沈云卿。
所以行贿索贿既是因为制度僵化和社会现象产生后,出现一些合理但不合法,同时法律给管死的领域。
如铁政,搁在近现代除非是特殊时期和特殊战略原料,哪个部门会管制钢材,绝对没有。
但只要你管制了,就会出现八十年代投机倒把的倒爷经济,倒爷的本质依然是利用部门特权和关系,得到资源配额,期间不可避免要行贿。
但如果政策开放了,随着社会和经济发展,这种现象会自然消失,变成一种社会职业——经销商,这就合法了。
所以倒爷不合法,但是被法律规范起来的“经销商”是合法的。
而有些行贿,纯粹是单纯的不合法,要变成合法。
如富商儿子伤了人,县官要依法判罚,但为免于吃官司,富商就会行贿。如果县官良心正一点,收了贿赂,给判轻一些,并给受害人以补偿,那还说得过去。
就怕有些人收了钱,犯罪者无罪释放,受害者吃官司,这等混账就会危害社会。
当然,还有些极端情况,收了钱不办事的也有。
所以治理官场的同时,也要治理富人利益团体,一些社会有需求,能开禁的要开禁,不能开禁的要坚决守住底线。而且治理贪污腐败,一定程度上能减少非必须的行贿。
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