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“要在田间多植桑麻胡麻,用来间隔农作,可以遮蔽一些蝗害,要把防旱防蝗的消息传播出去,让农户有所准备。”
麻和芝麻蝗虫不吃,还很讨厌,所以在田间地头多种这两样东西,确实可以降低蝗灾的损害,这两样东西是大唐的主要作物,不会对农民产生什么影响。
一听张军说要大旱,要闹蝗,几个部门的负责人脸色都不太好看,慎重了起来,把张军讲的仔细记好,以备落实。
其实大唐有专门针对旱灾蝗灾的应急部门,也有相关的应急程序和律法,但说说总比不说好,提前准备总比等灾情来了再说好。
张军也是有枣没枣打两杆子的意思。
这东西只能尽力,谁也没有更好的办法,只尽量多准备应急粮,尽量降低损失,也就是最大的胜利了。
“另,从今春起,要新增植树之责,田间地头,亭旁堂后,街曲之间,河谷两岸,都要划出地方来进行植树。
树种不限,以存活为准,凡新植树木,十年内不得采伐戗害,凡伐采区,伐一补三,以春秋两季算计,记录在案。
各有司今岁各施其责,互相做好勾连交通,今夏务必做好这几件事,御旱,御蝗,兴修水利植护林木,年终计考,奖罚单列。
年终,相关有司会有调整,某计划设农林监,畜牧监,水利监,应急储备监,由你等有司兼并区分整合,以便专司其职。
诸官闲暇之时不妨勾通一下,各自考虑,如何专业,如何提升效率,有所思想可随时行牒给某。”
“郎君,专司业绩,可是并拢田亩之意?”
“是,田亩耕作,植木造林,视为一体,不论职官营屯户田,凡耕作植木统辖,少掉四方周折。其他类同。”
“那税赋?”下面这些负责人都带着疑问。
大唐的土地管理之所以分到这么多部门,就是因为田地的性质都不一样。官田就不用说了,皇帝的,也可以说国家的。
职田,就是分给官员的田,是工资的一部分。不是食邑,食邑是享受税收的再分配。
屯田,是定向性的供给,多为供应部队,营田的性质和屯田相差不多,供应官仓,户田才是分给老百姓的。
因为职能不同,大家的税收都不一样。
唐代的寺庙道观按规定一样是要交税的,道人一样要服兵役,但大多可以免逃,漏洞总比制度多。
如果把所有的田亩归到一个部门来管理,那就有可能乱套……是一定会乱套。
“税赋之事无需你等操心,”张军看了他们一眼:“各部司诸监各司其责,农林监只需务好农耕,劝农课产便是。”
想了想,张军还是解释了一句:“日后,凡本府辖境,田亩只取农税,诸业相等,余者由司农收购。
本府内,会按工商农各自取税,免除三税之外一切钱捐杂税等,州县私加者,以贪渎查办。”
说白了,就是以后种地只收取农税,所有的田亩不管是什么性质都一样,只计算田地面积就行了。
农民如果有了多余的粮食,由政府收购。当然,你可以不卖,不强制。
府内和税收按工业税,商业税,农业税来收取,取消其他一切的捐钱杂税,如果州县私自加收,就按贪污罪论处。
这样一来,最得利的是真正的农民,职田官田营屯等田都要摊税,他们的压力就降低了。税务的活也变得简单。
但是听了张军的解释,下面这些部门负责人都有点懵,大家你看看我,我看看你,都不知道应该怎么接话。
为什么?没有先例啊,而且涉及了在场每个人的利益。大家都有职田啊,官田营田也都有利益在里面。
“以田亩均赋税,切实可行。”张军知道他们在想什么:“你等不必如此,先从某开始便是,日后,本府俸禄也当改革。”
他打算把府内的官员吏役的工资慢慢改为发放现金,取消职田业田,慢慢压缩营田屯田的份额。这也是发展的必然。
把土地还给农民,解放土地压力,推动工商业,进入市场经济。这是历史的必然,也是工业化的需要。释放劳动力嘛。
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