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第1108节（第1页）

&esp;&esp;于是在这番修法过程中，就开始大量区分行政规定和司法规定。

&esp;&esp;随着这些消息传出去，朝臣的态度，也渐渐软化。

&esp;&esp;到底区分行政和司法，是能有助于他们避免公检法的监督。

&esp;&esp;关键还是此番修法，主要是遵从慎刑思想，对于官员而言，是非常友好的。

&esp;&esp;立法会见火候也差不多了，于是在整合出一个大致的框架后，就上呈给皇帝，这其中就包括皇帝的无上赦免权。

&esp;&esp;这不是最终法案，最终法案是要等到年底的立法会大会。

&esp;&esp;但这事涉及到敕令，首先得皇帝答应啊！

&esp;&esp;朝臣们则是选择沉默。

&esp;&esp;反正是极不情愿，但也不反对。

&esp;&esp;最终，这份法案还是得到皇帝的认同。

&esp;&esp;根据之前的制度设计，皇帝是可以用委婉的方式，去干预立法会，干预皇庭，这里再来一个赦免权，这等于是作为最后的保障。

&esp;&esp;那赵顼当然是答应的。

&esp;&esp;只要对臣子的约束是强于对他的约束，那他就是赚的。

&esp;&esp;得到这法案通过之后，王安石立刻开始为底层官员鸣不平，认为他们的薪俸太低，若不提高薪俸的话，这贪污之事是难以得到减少的。

&esp;&esp;于是他拿出一套完整的升职奖金制度，也就是根据每年税收来作为主要政绩，连续三年税收都得增长，就必须升职加薪，并且提出将税收增加额度的一般，算作差遣官吏们的奖金和地方上的建设。

&esp;&esp;这立刻就遭到保守派的反对。

&esp;&esp;王安石这一撅屁股，他们就知道这要放什么屁。

&esp;&esp;完全看成绩，而不看道德，这怎么能行，到时提拔上来的，全都是薛向这样的官员。

&esp;&esp;但王安石对此是据理以争，认为在公检法和税务司的制度下，想要提高税收，就必须要提升百姓的收入，这就是官员们的最高道德，这才是真正意义上的为国为民，比那些就只知道嘴上哔哔的强得多啊。

&esp;&esp;顿时赢得许多官员们的支持，尤其是年轻官员们，包括公检法官员在内，因为公检法里面的年轻官员最多。

&esp;&esp;保守派则是全部失声，因为他们之前反对，那是认为用这个做唯一的政绩，那官员不得往死里压榨百姓。

&esp;&esp;就忽略掉了公检法和税务司。

&esp;&esp;有了公检法和税务司，好像还真就是这么回事，如果提高百姓收入来增加税收，这无可挑剔啊！

&esp;&esp;他们保守派的理念，就是稳住就行，不求你增加百姓的收入，但求不减少，国家少剥削百姓，他们就已经是心满意足，你这还要求增加，那他们当然是无话可说。

&esp;&esp;而这个建议，与赵顼官职改制非常吻合，所以最终这项政策，是非常顺利地通过了。

&esp;&esp;天下谁人不知法

&esp;&esp;如果说上一回关于皇城司的案件，是确定了公检法是宋朝司法唯一审判制度，也就是说，什么案件都必须经过公检法的审判程序，虽然其中也是给皇帝留下很多干预的窗口，但总得来说，是为这套制度，打下坚实的基础。

&esp;&esp;那么这一回纷争，就是确定所有法律都将适用于公检法。

&esp;&esp;如果不整合敕令、条例、判例，不给出一个统一的标准，那么公检法也很难执行下去。

&esp;&esp;这两件事都是非常关键的。

&esp;&esp;富弼也深知其理，他也非常看重此次修法，毕竟这是用一个极其无赖的赦免权给换来的。

&esp;&esp;付出多少，就应该得到多少。

&esp;&esp;他打算来一回大修，将之前所有的敕令都整合，于是他从洛阳、京城选来数十个帮手。

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