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余和瞬在未城也取得了重大成绩——他居然把未城的情况基本了解下来了。真是个好样儿的知府。
其实未城留来的治理班子也算可以了。日常事务基本也不用余和瞬太操心。人家还给他讲了许多美丽的传说,证明未城是个好地方。
“可是它看起来很不好。”余和瞬皱眉。
荒凉,居民也稀疏。普通的西部城市。干枯的城市。让人来了不想留下来。
“我们有矿。”本地人骄傲的宣称。
就算地方贫瘠、居民稀疏,但是有铁矿,朝廷常年派人开采。未城人觉得很自豪。
“那你们为什么不住到其他地方去,就留开矿的人在这边?”余和瞬问。
“……”本地人觉得这问题脑洞开得太大了,但问得又好有道理,竟叫他无辞可答。
“其实我们这里……我们这里也不是不好……”他憋出一句话:“有水就好了。”
原来未城土地并不是贫脊,只是缺水,尤以西部为甚。还亏了枯摩山脉挡了西方的大沙漠,未城免于被侵蚀。北边接壤了北方延伸过来的大草原,倒不是沙漠了,但常年生草,草根在地底盘根错节,开犁很难,只好畜牧,每年还能出一群羊啊几匹马啊什么的。东边则是飞萧山、同时也是朝廷据险而守的山岭区域了,倒有水脉,但难以引到未城的主体土地上,无助于农耕。它本身山石又太多,也不便种庄稼,只好散养些山羊之类贱格易养的畜牲。岩羚也正是出产在这里,猎取艰难,只好供消遣而已。
未城的农耕地主要只集中在西南部枯摩山脚的一小块,勉强供应未城自己人食用。就这样,未城人还不肯到外地去,觉得自己在这里挺好的。故土难离嘛!他们也没指望着一个新知府能给他们改变到多少。
余和瞬自己就更没有在未城做出什么政绩的雄心壮志了。连余夫人给配的一班人马也都知道:夫人就是想公子在这里混个政绩,不必到前线冒险,又用镇守铁矿的权柄牵制住余老将军,让老将军不敢轻言换世子。大家不求有功,但求无过就好啦!
前线捷报传来,间谍也不用再抓了。余和瞬被云剑的胜战撩拨的心痒痒的,问曹木剑:咱们能去杀胡人不能了啊?
曹木剑只好安抚他:那咱们先去打岩羚吧。
说走就走。一群人呼啦啦要进飞萧山的时候,余和瞬往前一瞅,乐了:“曹大叔,这儿人多!”
曹木剑一看:还真是!进入未城之后就没见过这么些人!可惜不是城民,倒是流民。
都为未城环境恶劣,不少人无田地、失居所,又不忍离故土,在这一带徘徊,成了流民。他们的生机,就是去挖一些小矿:未城地面上没什么好的,地底倒很埋了些东西。除了金银没有,铜铁锡、甚至煤、还有一种黑色的可燃烧的油,还是很有些儿的。朝廷主要控制铜与铁。管控铜矿是为了防备别人私铸铜钱,管控铁矿是为了防备人家私铸武器。钱和兵器是国家的命脉,它们赖以生产的富矿都由朝廷驻守开采,其余的,也就管不了那许多。
名义上,其他矿,也属于国家,官府也有权力管,管理方式是收取一定费用,把矿卖给商人开采,开采过程由官府监督及协助,采出来的矿,官府留几成,其余归商人所有。
问题是官府经常收太多的钱、说太多废话、管理时总管不到点子上、盘剥则太狠。厉害的商人,把官老爷搞定了,开采过程不要官府插手,采的矿也不给官府,光给官老爷孝敬就成了,算起来省很多。捣乱点的商人——这却是半匪半商了,偷着采。反正官府也不那么清楚知道哪里有矿,他们自己探,探出来,自己采,收买几个地方爪牙,不给最上头的官老爷知道,真要抓得狠了,撒丫子跑,矿洞搞点机关,那矿往往也不是富矿,土法挖个小洞,一点动静能震塌的,官府也不高兴进去,等过段时间平静些了,他们回来,把机关拆了,接着采。
未城这儿,是一半厉害、一半捣蛋相接合。商人给官府一些孝敬,官府给商人一些便利。这也是双赢的格局——
光靠未城自己的粮产,养活大家不是很勉强嘛,官铜、官铁矿石又是直解中央,分润不得多少给地方的,百姓有饥苦,朝廷少见赈济,税赋摊轻些已算很给面子,真有大灾,发点粮草下来,按例一路被盘剥,剩得多少进饥肠?还不如自力更生。
那些矿商——在未城叫矿头儿,基本都是本地人,至少用的是本地人,一个小矿七八人,大矿几十几百人,发下工钱,那么多家庭就得以养家糊口了。若要严格管理,朝廷对开矿要求甚多,不必刻意刁难,至少也要审查个月,拉上一车文书,精力既费,各环节打点孝敬少不了,最后还不一定能批下来,哪个矿头乐意。你要非逼他审不可,小矿没人去采,大矿么,采出来发现到一定规模,按朝廷律法是要收归国有,哪个高兴替人作嫁衣,只有中不溜秋的矿,是能勉强经营,但它看小矿与大矿都逃,也跟着逃监管,你要去严格执法吧,他一急眼,操尖嘴锹跟你干了。你是谁?官老爷,不会亲自到一线执法,区区衙役每,也是本地人,本不太乐意跟本地父老死里为难,真的锹尖相向,难道真的以身殉职不成?也就放放手过了。(未完待续)
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