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对于主公吕鹏的历史文盲,吴涛和许杰对他展开了恶补。
“你看起來土地上承担的税赋不重.可是额外巧立名目收走的.往往是正式规定的税额的数倍到数十倍.名目多到无法一一指出.总之是.什么斛面、折变、科敷、抑配、赃罚.火耗.鼠耗.雀耗.粮食收上來后.还要老百姓千里万里运送到规定的地方.你想想.以现在的道路运输条件.将粮食千里万里运到规定的地方.需要花费多少人力物力.而这些运费全部是农民承担的;虽然一切耗损已经提前以数倍的数额预收了.但是.一旦运输中真的出现耗损和风险.仍然完全由纳税农民负担.
“主公,还有一点,那就是税赋税赋,税是税,赋是赋,税是那么多,但赋更让百姓生不如死。”
吕鹏就摸着鼻子很纳闷,感情税赋不是一个词句,而是两个独立的意思。于是,就不耻下问。
许杰解释道:“税,当然是指的地租,但赋,就是徭役了,比如官府规定,百姓必须每年不少于十五天,免费为官府做事,还有,就是每个成年男子必须参加军队轮换守城,如果再加上运输缴纳的税,那么就这简简单单的三项,就几乎等于占了百姓一半的耕时间,因此,百姓其苦,赋是根本,如果按照主公您的意思,我们不再征发徭役,百姓绝对会欢声雷动,给您立长生牌子。”
吕鹏真正的无语了.看來自己还是外行啊.但按照许杰说的抽取一半却也是有点过了.沒有存粮的百姓就沒有度荒的家底.一旦大灾來临.只能依靠政府救济.那一來一往.绝对是种浪费.
既然是这样,吕鹏当时就改变了自己的主意:‘那就按照好地每亩收五十斤粮食,地等不同,依次递减,然后告诉百姓,除了每个成年男子,家有两个的,一个应招当兵三年,三年后再不征召,当兵吃粮拿军饷,死有抚恤,伤有体恤,当兵退役的百姓,分得的土地,再无地租,而我们其他百姓,从此再无徭役,我们需要人力建设,全部采取雇佣制度,绝不白用。”
此言一出,大家一起拜舞,口称主公仁德。
吕鹏就昂然接受,被膜拜,的确很爽吗。
吕鹏沉吟了一会后道;“首先,把这些开垦出来的好点的地方,优先分配给我们士兵的家庭.这也算是对我们士兵待遇的一种.然后将没有开垦的土地,按照膏腴和贫瘠分成五等.膏腴之地每人分四亩.每降一等加一亩.依次类推.叫做口粮田.也可以叫自留地,不再纳税之列,生则耕种.死则收回重新分配.其他开垦的土地三年免税,三年后收归公有。”
大家都点头赞同。
“但是我规定,今年的口粮田自留地,必须种高产的山药,不种这个,不给。”
这就是在政府放开之后的强制措施。
为了填饱大家的肚子,现在吕鹏已经开始耍无赖了。
然后吕鹏继续道:“而地租则按照膏腴之地每亩收取50斤.然后每降一等降十斤.到最后降到每亩十斤.如果天比这样还旱.我们就将地租再酌情减免可好.现在虽然地租是多了点.但沒办法.根据地事物繁杂.要养兵打造器具.战兵是不能生产的.所以需要粮食和花钱的地方多.大家就忍一些吧.等我们有了其他的收入的时候再说.”
看看底下的文武没有意见,吕鹏喝了口水接着道:“还有一点,我要着重说明,那就是,我准备施行藏粮于民,所以,我们收取的地租将不再收取粮食,而是以钱代替。”
在明张居正改革以前,当时历代朝廷,所收税赋,全是以实物为准,只有到了后代大明张居正,施行了一条鞭法,才将实物纳税,转变为以钱纳税。
实物纳税,才有了上面吴涛说的那些苛捐杂税的弊端,而用钱纳税就可以杜绝这种弊端的发生,政府就告诉天下百姓,我就收你这么多钱,官吏想要弄出什么其他苛捐杂税,你就可以拒绝缴纳,还可以直接上告。
这个办法的确让诸位折服,这是前无古人的改革。
“同时我们也施行了藏粮于民的目的。”
藏粮于民的优势,在座的都是聪明人,当然一点就透,粮食交到官府,不但被层层消耗,还要防老鼠,防蛀虫,一地官员要是懈怠,更有直接将所有粮食霉变的可能,可谓得不偿失,但粮食这百姓手中却不一样,百姓对粮食的珍惜要比命还重要,这样,就杜绝了粮食无谓的浪费,这真是一大亮点啊。
“还有我们刚刚发现的铁矿,这个宝贝,不能让它成为我们看着的东西,而应该成为我们发展的基础,所以说,我们必须利用这段农闲的时候,建立一个冶炼厂,开矿要人力,冶炼也要人力,但我们绝对不能像官府那样,平白的征收百姓徭役,那就是对百姓的盘剥,我们不能开这个先河,所以我决定,我们的冶炼厂和矿山,将采取雇佣的制度。”
盐铁专卖,严重的制约了吕鹏军队的发展,如果能自己建设一个铁厂,那就解决了关键的军需问题,如果产量可以,还可以用于农具制造,现在许多百姓还在使用木头农具,造成效率低下,如果换成铁质农具,那开垦荒地的效率将大幅度提高,产量也会提高,因此,铁厂,必须尽快建设。
炼铁,吕鹏就知道一个回环热风的增强炉温的办法,其他的就不知道了,不过就这一个办法,就完全可以将生铁直接通过冶炼而变成熟铁,这就已经是一大进步,至于直接练出钢来,他还真的不知道,不过没关系,只要能走出这超前的第一步,相信百姓工匠的智慧,直接练出钢来,也不会用太久的时间,人民的智慧是无穷的吗,只要你弄出鼓励机制,只要你放手就行了。
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