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第74章 虞晚新政（第2页）

安庆县内湖泊众多，可优先发展渔林畜牧业宿松县内地势平坦，可重点发展茶桑等种植业怀宁县内山地平原犬牙交错，矿产资源极其丰富。

虽然碍于技术财力等条件的制约，目前尚未开采，但虞晚却要求怀宁知县侯建保先打造好配套设施、培养相关的技术人才，为将来发展工矿业打下基础。

只要铸铁厂投入使用，那么大批量地制造火枪火炮就指日可待。当然，如此重大的军事机密，只在私底下跟侯建保说，并严令后者做好保密工。

吏治方面：促进官吏合一，废除文书政治。

中国传统政治向来有官与吏之分，通过科考进入官场的称为官员，但在县级行政单位，真正称为官员的只有四个人：县令、县丞、县尉、学正。

其余的则称为吏员，全部由县令自己招募。简单来说，官类型于后世的科长、处长等职位，吏则是普通科员。

有明一代，官吏两途泾渭分明，吏胥不能做御史不准考进士，发展空间十分有限，社会地位极其低下，不管多有才德，都没有翻身的希望，长此以往，这些底层官吏便锐意尽失不思进取。

但坏就坏在官员只管官，具体管事的却往往是这些被欺压排挤的胥吏，他们利用官员不明情况缺乏威望，不了解地方实情的弱点，阳奉阴违八面玲珑，让很多行政指令都出不了县衙。

长久以往，便连那几个高高在上的官员也被腐化，一起同流合污狼狈为奸。

对此，虞晚的解决之法是：取消官吏分流制度，只看政绩不看出身，只要德才兼备，胥吏照样可以把官员顶下来，府、县全部官吏的升迁任免，全部通过任期成绩和考试结果而定。

除此之外，明代地方官制还有另外一个致命弱点，那便是崇尚文书政治，太注重公文的咬文嚼字，一切都要严格按照律法和文书执行，丝毫不顾及实际情况。

如此便造成行政效率低下，制度僵化，政令不符合实际发展。

虞晚的解决对策也很简单：只看结果不看过程，只要不违反大明律法，不危害国家和百姓利益，执政过程中可以适度灵活，根据各地方各时期的实际情况而行。

其他方面：开粮仓赈灾民，派出大军参与房屋重建工、宣布重新开放市坊，力促商业复苏，七品及以上的官员每月都要来府衙向知府汇报工等。

这一系列举措只是虞晚新政的整体框架，为了保证改革真正可行，他还针对性地制定了许多细则，以确保新政能够落地生根。

对于参会的官员来说，新政当中很多制度、措施都是前所未有闻所未闻，但他们却能清晰地感受到这位新任知府的雄才大略。

假若新政能够顺利实施，安庆崛起便指日可待，只是此番必然损害到了既得者的利益，一片腥风血雨又即将来临！

虽然这章有点像看历史书的感觉，但是还是需要铺垫一下哈

本章完

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