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第36章 齐桓公韬光养晦练内功 鲁庄公十五年公元前679年春秋第四十四年(第1页)

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齐桓公于鲁庄公九年(公元前685年)继位至鲁庄公十五年(公元前679年)称霸,前后六年时间。

在这六年的时间里面,齐桓公韬光养晦,可谓是一年一个台阶,终成中原的第一霸主。

修内政:

齐桓公上位的每年正月,齐国各地官员到齐国首都朝会的时候,齐桓公会对来自各地区的乡长们讨论各乡的事情。首先,他会询问各乡有没有:爱好学习,孝敬父母,聪明伶俐,乡内闻名的人?如果有这样的人,各位乡长必须如实的向国君汇报,这就是所谓“明察乡里”。

其次,齐桓公会问:各乡中有没有武艺高强的人,各种流派的武林高手,必须要如实汇报,这就是所谓的“举贤与能”。

第三,会问:各乡有没有:不孝敬父母的,不尊长爱幼的,骄纵暴虐,不听从上级命令的人?这样的也必须如实汇报,这就是“惩奸避恶”。

如果一旦发现各位乡长有不如实汇报上述情况的,可以按照国家的法律进行相应的处罚。

于是,各位乡长都回去好好的工作推举贤良。

然后由齐桓公亲自进行面试,考察。然后再根据各自被举荐人的特长,进行各种官职的任命。再让这些被任命的官员的上级,对他们进行在当官期间的考察,再去选拔更为贤良的官员,由国君进行新的面试和述职后,继续提升使用。

举荐、选拔、升任,这既是所谓的“三选制度”。

如果用现在的眼光来看,似乎是很正常的一个公务员的任职流程,没有什么大惊小怪的。但是如果把这个流程,放到二千多年前,意义就完全不同了。其实,这就等于是齐桓公打破了贵族政治把持官吏的制度,打破了平民老百姓不能当官的藩篱,打破了士绅政治的官僚体系,这可是在奴隶社会发展中的巨大创举。

从全国的基层组织中选举贤良的人员,让有本事的人当官,让能够接触到实际基层情况的人执政,这样齐国的政治必然会符合民情,顺利发展,也鼓励了基层老百姓的努力遵守道德规范的良好制度,这才是强国之本。

设机制:

齐桓公让辅佐自己的两个重要的齐国贵族高氏和国氏,当然他们也是支持齐桓公的嫡系人员,按照管仲所设立的“家、伍、轨、里、连、乡”六级等级进行垂直管理。高氏和国氏直接管理乡级干部,让乡级干部(乡长)管理连级干部,让连级干部(连长)管理里级干部,让里级干部(里长)管理轨级干部,让轨级干部(轨长)管理伍级小队长,让伍级小队长(伍长)管理家庭。

所以,只要是最基层的每个老百姓有善行,必然会得到选举的机会。同时只要是每个基层老百姓有恶行,必然也会受到严肃的处理。

这个制度就等于是:从每家抓起,从每个人抓起。国,是百姓的家;家,是君王的国。浑然一体,牵一发而动全身。

减税收、促生产:

齐桓公对于最小的行政单位的管理特别用心,大约也就是我们的街道办事处一级的基层组织吧。

根据每家耕种土地的肥瘦情况,制定不同的收税标准。决不搞“一刀切”。“肥地多收,瘦地少收或免收”,这样老百姓就不会因为土地的情况,而相互攀比或者是随便的迁徙,稳固了基层的农业稳定性,保住了国家粮食的基础。

对于各种土地分配,根据具体的情况,针对必要的合适农民进行分配,老百姓非常满意,没有更多的纠纷和争执,尤其是:任何的活动,绝对不允许和农民的农耕季节相冲突。该耕地的时候,该收获的时候,不安排任何活动,让农民充分利用这个时节去工作。减少对各地的牲畜的征收工作,减少祭祀使用的牺牲,这样农民家就会猪满圈、牛羊满栏,繁殖兴旺。

无论是在哪个年代里面,“吃饭”都是天大的事情。

对于曾经为国家作出贡献的旧臣或者是退休的老人,及退伍军人等,在颁布政策的时候,一定要考虑到对他们的抚恤政策,这样所有的民众看到“老有所养,功有所馈”,人民都会拼命的为国家办事,而不会苟且偷安。

一定要保护好自然生态环境:青山绿水就是金山银山。

根据四季的时节,安排砍柴的、打猎的、捕鱼的、采集的进行渔猎生产,各安其责。

你看看人家齐国,这些政策多么伟大,就是放在今天也完全可以适用。所以说,一个国家要想强盛,不是什么战争和武器,不是什么口号和会议,而是真正的富民政策。

要想称霸武林,必须练好武功。

强国,必须要有强大的军队。

齐桓公一直担心自己齐国军队的数量和装备问题,于是在管仲的建议下,开始实行一系列的军事改革:

首先,改变了军法的制度,以前齐国对军队内违反军规的军人将士,采取的是:军棍、鞭子、断足、割鼻子、斩杀等刑法,以威慑士兵。现在改了,不用这些残酷的制度了,改成罚款。

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