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墨峥一番高谈阔论,为众大臣描绘出了安定繁荣的未来图景,但却难解国库空虚的燃眉之急。地下城所在的洞窟的确拥有大量晶矿,但那是晶石而非金银,所以不可能在短时间内为国库提供稳定收入。
当财政大臣再次提到国库危机时,众大臣再度愁眉不展。墨峥刚要提出解决之法,却见魏丰似要发言,便道:“魏爱卿可有解决之法?”
魏丰点点头,道:“确有一计,但是否良策,还需陛下定夺。”
“快快说来。”
魏丰点点头,从贴身衣袋中掏出一张羊皮卷,双手呈上。
墨峥眉头轻挑,心生好奇:『这张羊皮卷质量上乘做工精美,怎么看都不是魏老此等廉洁之人会用的。』待打开一看,见那娟秀的小字,才心中了然:『这不是魏老的笔记,看来献策者另有其人。』墨峥没有多问,他迅速扫了一遍,顿时眼前一亮,随即大声念给众臣。
这羊皮卷上的内容其一言概之,就是“发行纸钞货币”。纸钞在这异界并不是新鲜事物,五大帝国中实力最强的黄龙帝国,早在七年前便率先发行纸钞了。对商业空前繁荣的黄龙帝国来说,发行纸钞不仅能促进金融贸易,还能让皇室大量积累真金白银。这羊皮卷上的内容之所以让墨峥感兴趣,关键在于笔者不仅写出了发行纸钞货币的优点,还指出了黄龙帝国发行纸钞的隐患,更提出了一套更完善管理法规。
管理法规大致内容是:
第一,纸钞的流通期限定为两年,过期的纸钞须兑换成新钞才能继续使用。
第二,每期发行的纸钞总额度需严格控制,要以上一年帝国税收总数为基础,通过计算后得出具体数字。
第三,帝国发行纸钞时,必须备有一定的储备金,以保证纸钞能自由兑换成真金白银。
第四,严禁私人伪造纸钞,不禁伪造者要严惩,知情不报者也要连坐,而检举揭发者则要嘉赏。
墨峥一口气念完后,饶有兴趣地观察着众大臣的反应。
“妙,实在是妙啊!”财政大臣赞不绝口,其他大臣也纷纷点头,只有魏丰双目低垂面如止水。
墨峥摇了摇头,幽幽道:“确实是条良策,可惜朕就是不喜欢纸钞。”
“……”众大臣瞬间懵了。
魏丰赶忙开口道:“老臣愚昧,请陛下降罪。”
墨峥道:“嗯,这张羊皮卷朕很喜欢,就罚这个吧。”然后便当着魏丰的面,将那份羊皮卷小心翼翼地收了起来。
众大臣面面相觑,并不知道这小皇帝葫芦里到底卖的什么药。墨峥看到羊皮卷上的内容时,立刻就怀疑起出策者的真实身份,因为这套方案和「宋代交子」实在太像了。墨峥之所以不发行纸钞,是因为以赤夜当前的国力,发行纸钞必然会导致通货膨胀,其无异于饮鸩止渴。
『纸钞吗?等我统一五国之后兴许会考虑考虑,现阶段是不可能了。』墨峥道:“发行纸钞之事,今后就别再提了。至于国库危机,朕已有解决办法——你们可听说过「国债」?”
众大臣你看看我,我看看你,然后不约而同地cos起了拨浪鼓。墨峥便将国债的概念向众大臣仔细解释了一番,除此之外还有一套完善的发行机制:
第一,每期国债本息的总额度,以本年的税收总额为基准线,返利数额明码标价。每人限额购买,严格把控。
第二,国债发行期为一年,即卖完及停售,卖不完也只卖一年。封冻期一年,即认购后一年内不得兑换成金属货币。兑换期一年,即封冻期结束后有一年时间去兑换,逾期废。
第三,国债券一式两份,一份存于在发行机关备案,一份由购买者自行保管。须有签发印章和认购者以及继承者的指纹手印。兑换本息时需认证指纹手印。
第四,国债券损毁或被盗可凭指纹手印重新换新,但需要承担一定的手续费。
众大臣听后连连称赞,解决方案也就一锤定音了。墨峥并不打算长期发行国债,他只是埋下一颗救命种子,为未来战争时期筹集军费早做打算。另一方面,他将这次国债发行为一个实验,若收效不错,他会进一步推行社会保险制度。
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